Focus

Nelle prime due settimane di maggio, in tutte le scuole primarie e secondarie del territorio nazionale, si sono tenute le prove standardizzate INVALSI volte a valutare i livelli di apprendimento conseguiti dal sistema scolastico italiano. Questo focus, partendo da una riflessione critica sulla Nota Ministeriale di questo anno che ha dettato le regole per la somministrazione delle prove INVALSI agli studenti con disabilità e a quelli con Bisogni Educativi Speciali (BES), citerà anche le esperienze di alcuni studenti con disabilità che si sono visti esclusi da queste prove.

Il 30 aprile 2014, l'UE ha firmato il Trattato di Marrakech (approvato dall'Organizzazione Mondiale per la Proprietà Intellettuale nel giugno 2013) che riduce i vincoli del copyright sui libri destinati alle persone con disabilità con vari tipi di menomazioni visive e a tutti coloro per i quali la lettura su formato cartaceo costituisce una barriera.

Lo scorso mese, il MIUR ha pubblicato la Nota Ministeriale n. 1586/2014 che definisce la ripartizione dei fondi per l'istruzione scolastica in ospedale e a domicilio, oltreché i criteri di funzionamento e le caratteristiche di tali servizi. Questo focus prende in esame le novità introdotte da tale provvedimento ministeriale, partendo dall'analisi elaborata dell'Avv. Salvatore Nocera e pubblicata su Superando.it.

Tra consolidamento del livello attuale dei servizi offerti e sperimentazioni di progetti per la vita indipendente delle persone con disabilità, il quadro della programmazione degli interventi per le persone con disabilità (a partire dal Fondo Regionale per la Non Autosufficienza) non sembra essere troppo fosco. Riportiamo le considerazioni proposte, in occasioni diverse, da due dirigenti regionali che si occupano della materia, confidando nel fatto che quanto da loro detto non rimanga un mero "annuncio", ma venga effettivamente realizzato.

Se la Legge di Stabilità per il 2014, rispetto all'anno passato, prevede una piccola variazione positiva nelle risorse destinate al Fondo Nazionale per la Non Autosufficienza e a quelle per il Fondo per le Politiche Sociali, il Decreto Legge n. 4/2014 taglia pesantemente sulle risorse del 2013 non ancora adoperate dalle Regioni. In questo focus si fa il punto della situazione rispetto alle risorse passate (ma ancora tutte o in larga parte da utilizzare) e quelle future di cui possono godere entrambi i Fondi.

In questo focus, si riportano i risultati della sperimentazione del "Progetto ICF" di Italia Lavoro, che ha portato alle prime due assunzioni di persone con disabilità grazie all'uso della Classificazione Internazionale del Funzionamento della Disabilità e della Salute (ICF). Il progetto ha visto la città di Ascoli Piceno come apripista per la sperimentazione, ma ha coinvolto ben 11 regioni e ha previsto la formazione di circa 300 operatori, del settore pubblico e di quello privato, sull'utilizzo dell'ICF per l'inserimento delle persone con disabilità nel mondo del lavoro. Inoltre, si riporta, in breve, quanto emerso dal Convegno "Disabilità e lavoro. Tra crisi e opportunità" organizzato da LEDHA (Lega per i Diritti delle Persone con Disabilità) e Gruppo Intesa Associazioni Disabili della Provincia di Lodi.

L'inclusione scolastica è messa a dura prova da nuovi ostacoli che si vanno ad aggiungere alla già difficile situazione che gli studenti e le studentesse con disabilità (e le loro famiglie) si trovano, troppo spesso, a vivere. Partendo dall'assurda situazione che centinaia di studenti con disabilità stanno vivendo nel Comune di Napoli a causa dell'assistenza di base venuta meno per i mancati pagamenti dell'Amministrazione comunale, in questo focus si torna a parlare dello sciopero legato alle recenti misure governative che vedono la mancata retribuzione del personale ATA deputato ad occuparsi dell'assistenza di base in favore degli alunni con disabilità.

La Commissione dell'Unione Europea ha avviato alcune procedure d'infrazione contro l'Italia per l'inaccessibilità dei mezzi pubblici di trasporto e ha dato due mesi di tempo al nostro Paese per rimediare a questa situazione discriminante che, purtroppo, è fin troppo comune nelle nostre città. Questa notizia arriva ad un solo mese di distanza da due episodi verificatisi nella nostra Regione: uno ha avuto luogo a Terni, dove una ragazza in carrozzina è riuscita a salire a bordo del bus (con pedana non funzionante) solo grazie all'aiuto dei passanti, l'altro ha come scenario Spoleto, dove è stato girato un video-denuncia sul non funzionamento delle pedane dei bus.

Per l'organizzazione degli "Eventi Valentiniani" 2014, il Comune di Terni, ancora una volta, ha perso l'occasione di seguire la "road map" tracciata da Agenda 22. Viste le volontà più volte espresse da politici e tecnici dell'Amministrazione comunale, si pensava che i princìpi di Agenda 22 fossero ormai incardinati all'interno dell'Ente, ma così evidentemente non è: la totale mancanza di un'indicazione chiara sul livello di accessibilità dei luoghi in cui si svolgono le manifestazioni valentiniane dimostra che c'è ancora un gran lavoro da fare. L'Assessore Fabrini, tuttavia, ha ancora tempo per riparare a questa omissione e pubblicare come e se verranno risolti eventuali problemi di barriere architettoniche durante gli Eventi Valentiniani. Farà quanto in suo potere/dovere?

Questo focus prende in esame il tema dell'inclusione socio-lavorativa in Umbria a seguito delle dichiarazioni della Vice Presidente della Giunta regionale Carla Casciari che ha illustrato il progetto sperimentale per favorire l'inclusione socio-lavorativa dei giovani con disabilità nella nostra Regione. Vedremo anche, però, che nonostante la Regione abbia stanziato i fondi per la promozione dell'inclusione socio-lavorativa dei giovani con disabilità, paradossalmente il Centro per l'Impiego di Terni è stato costretto a chiudere ben due sportelli e uno di questi è proprio quello dedicato alle persone con disabilità.